2018年6月28日，《遵义市海龙屯保护条例》新闻发布会现场。
2018年6月28日，《遵义市海龙屯保护条例》新闻发布会现场。
2018年6月28日，《遵义市海龙屯保护条例》新闻发布会现场。
6月28日，《遵义市海龙屯保护条例》正式颁布实施宣传系列活动在海龙屯世界文化遗产保护区举行。此次活动由遵义市人大常委会主办，汇川区委、区人大常委会、区人民政府承办。
此次活动共分为《遵义市海龙屯保护条例》新闻发布会、碑刻揭幕仪式、颁布实施主题宣传系列活动三部分进行。
遵义人全媒体了解到，2018年3月30日，经贵州省第十三届人大常委会第二次会议批准，《遵义市海龙屯保护条例》将于2018年7月1日起正式施行。
2018年6月28日，遵义市人大常委会主任范元平、遵义市人民政府副市长李莲娜共同为《遵义市海龙屯保护条例》碑刻揭幕。
《遵义市海龙屯保护条例》碑刻揭幕现场。
遵义市人大常委会主任范元平、遵义市人民政府副市长李莲娜共同为《遵义市海龙屯保护条例》碑刻揭幕,标志着海龙屯管理将正式步入法治化保护轨道。
姜世甫在致辞中说，近年来，遵义国家经济技术开发区（汇川区）紧紧围绕“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，深挖文化内涵，强力保护遗产。按照“科学规划、保护为先、专业管理、市场运营”工作思路，始终坚持文物本体保护和管理为中心，牢牢抓住文物保护和遗址开发利用两条主线，扎实推进海龙屯保护管理和整体利用工作，海龙屯历史文化传承实现新提升。汇川区将一如既往的守住守好、用足用活这一宝贵文化遗产，努力将其打造成为“全国一流、世界知名”的国际旅游目的地。
曾征表示，文物是一个民族的灵魂，保护文物功在当代、利在千秋。在海龙屯世界文化遗产保护的新征程中，汇川区将严格按照《遵义市海龙屯保护条例》的规定，切实加大文物保护力度，推进文物合理适度利用，使文物保护成果惠及更多人民群众，实现文物保护与经济社会发展的相互促进、相得益彰。
活动中，海龙屯文化遗产管理局、汇川区综合行政执法局有关人员和市民代表分别作遵守《遵义市海龙屯保护条例》保护遗产宣誓。活动还通过《海龙烟云》《我一直等在这里—海龙屯》《海龙屯》、《海龙屯之恋》、《汇美之川》等歌舞、诗朗诵、快板等文艺节目表演形式，全面展现海龙屯“飞鸟腾猿，不能逾者”的雄峻险要和丰富多彩的历史文化故事。
遵义人全媒体还了解到，2015年7月4 日，海龙屯“申遗”成功，成为中国第48处世界遗产，是贵州首个世界文化遗产。在后申遗时代，基于海龙屯本身所拥有的历史积淀和文旅价值，贵州省、遵义市、汇川区从不同层面加强对海龙屯的保护力度，顺应了从管理“国保单位”向管理“世界遗产”的转变，推动海龙屯景区相关管理工作有法可依，进一步增强公众文化遗产保护意识和法治意识，倡导公众积极支持和参与海龙屯保护。2017年3月，遵义市人大常委会成立了海龙屯保护立法工作领导小组，对《条例》文本作了10余次修改，凝聚了社会各界的共识和智慧。《条例》是遵义市2015年取得地方立法权以来制定的第三部地方性法规，弥补了遗产地没有专门法规保护的空白，是遵义健全文物法治保障体系的重要举措，对海龙屯世界文化遗产的保护和管理将起到积极作用。
2018年6月28日，一名群众正在现场阅读《遵义市海龙屯保护条例》。
据介绍，《条例》分为六章四十二条，内容包括总则、规划建设、保护管理、传承利用、法律责任和附则六个部分。第一章总则对保护海龙屯世界文化遗产的立法目的及依据、适用范围、基本原则、管理体制、经费保障、原住民权益保护、社会监督等问题进行规定。第二章对海龙屯保护区的规划建设作出具体规定，内容涉及编制保护规划、规划执行、保护标志、界碑界桩、文物保护工程要求、建设控制地带内建筑要求及控制、禁止规定等。第三章强化文物本体的保护管理措施，主要规范各级政府及相关部门在海龙屯保护工作中的监督管理责任，细化严格的保护措施。第四章传承利用，规定研究传承海龙屯遗产和合理利用等相关内容。第五章法律责任，对违反海龙屯保护禁止性规范的行为进行相应处罚，并规定有关机关和责任人员的行政责任。第六章附则部分规定了《条例》的施行时间。
《条例》有六大特点：一是依法设定各级人民政府和各部门的管理责任；二是强化海龙屯保护规划的刚性约束力；三是划定了海龙屯保护范围，落实了文物保护责任；四是严格文物工程审批程序；五是通过地方性法规授权海龙屯保护管理机构在遗产核心区有行政执法权；六是丰富拓展了传承利用的内容。(遵义人全媒体/作者：穆向东）
【相关链接】认识海龙屯
海龙屯,原名龙岩屯，位于遵义市汇川区高坪镇海龙屯村龙岩山上,南距遵义市城区25公里。龙岩山孤峰一蒂,高插云表,群峰簇拥,山势陡峭,湘水环流,溪谷幽深,唯有后山窄径一线可以攀登，《明史》称“飞鸟腾猿，不能逾者”。
南宋末期，蒙古大军由云南挥师东进伐宋,战火烧至播州西境，播州告急, 宝祐五年(1257年),朝廷派两府节使吕文德至部署防御, 以“置一城以为播州根本”申报朝廷获准,杨氏第十五世土官杨文选择险峻的龙岩山构筑军事营垒—龙岩新城；蒙哥猝死四川合川钓鱼城，播州抗元取得局部性胜利，而龙岩新城尚未启用，成为杨氏的军事大本营和别宫离宛。
明朝万历二十一年(1593年)，杨氏二十九代土司杨应龙调集役夫工匠,扩建龙岩屯关隘,屯驻重兵。在宽约10里的屯上加固土月二城,屯东山脚右设铜柱关,左设铁柱关,山腰建飞虎关,屯顶东侧建飞龙关、朝天关、飞凤关,坚壁巨垒连成一气;屯西后山建万安关、西关和后关,均以千斤巨石砌筑,各道城门券拱顶的榜额上嵌刻关名,城门上营造箭楼。各关石墙相连,马道互通,城门外深掘壕堑,架设吊桥。三重城墙,内外重迭,外墙临崖绕屯而建,依山势逶迤10余里,下临百丈深谷,险要天成。
海龙屯上，山顶宽平,井泉长流，建有宫室、殿宇等宏大建筑。设有总管厅、军营、库房、火药池、兵器库、书房、绣花楼及校场坝等。明万历二十八年(公元1600年)正月,明王朝发动“平播之役”，任命四川总督李化龙统云南、广西、贵州、四川、湖南、陕西、山东、河南、宁夏等15省24万步骑兵,分八路进兵播州,遭播州土司顽强抵抗,李化龙下令“百道夹攻”,抽精兵轮番仰攻,于六月六日凌晨从后关破屯。官兵在屯上杀戮焚劫,其木结构建筑焚毁化为灰烬，至此，杨氏自唐以来在播州700余年的世袭统治从此结束,朝廷废除了播州土司制度,实行“改土归流”,开辟了播州新纪元。（遵义人全媒体）
